全国碳排放权交易将于2017年启动。全国人大代表、浙江省景宁畲族自治县县长蓝伶俐建议，在设计碳交易市场机制时，进一步提高林业碳汇在碳排放权交易中的比重，突显林业作为生态文明建设主阵地的作用和地位。
蓝伶俐说，目前，全球林业碳汇交易市场整体处于供过于求的阶段，推进可持续交易发展需要大量绿色资金投入。从2011年启动的7个碳交易试点省份情况来看，核证自愿减排量在履约配额交易中的比例不超过5%-10%，大大限制了林业等自愿减排项目的开发空间。同时，林业碳汇交易的相关保障性法规缺乏，林业碳汇项目开发与管理中存在操作流程复杂、开发成本和不确定性高、碳汇商品定价难、项目收益不易保障等问题。
蓝伶俐建议，积极为林业自愿减排项目拓展市场空间，严格控制碳排放初始配额分配和配额交易，提高核证减排量在履约交易中的比例。加大对林业自愿减排项目的政策扶持力度，明确林业类自愿减排量在履约配额交易中的比重；实行差异化的交易策略，适当提高林业项目减排量的交易价格；允许林业碳汇项目减排量通过科学计量审定后，把整个计入期内所产生的减排量以期货形式提前交易。